如何管理好幼兒園系列:深化改革,促進辦園機制良性發(fā)展
如何管理好幼兒園系列:深化改革,促進辦園機制良性發(fā)展
如何管理好幼兒園系列:深化改革,促進辦園機制良性發(fā)展
區(qū)域性幼教管理改革由來及其思路:《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》明確把幼兒教育作為基礎教育的組成部分,對幼兒進行全面素質啟蒙教育的保教目標,迫使我們思考如何從幼教地方行政管理改革出發(fā),探索一套行之有效的運行機制從而保證依法治教。我們確立了以宏觀引導、微觀放活、重點突破、激活機制為指導思想的管理思路,取得了顯著的成效。我區(qū)幼教行政管理改革的五大突破口:改革體制,幼兒園設中間管理層將園長的管理幅度作一定的限制,由管理20-30人,縮小為2-3人。園長下設保教主任、行政主任。幼兒園設置“中間管理層”以后,園長側重于運籌與指揮,主任側重與組織和管理。此項改革起到了“三促進一提高”的作用。一促進了園長抓大政、抓大事。二促進了青年教師、青年干部的培養(yǎng)。三促進了園長自身素質的提高,園長擺脫了事必躬親的傳統(tǒng)觀念。園、企分開,保證園長聚精會神抓教育從1994年起,把全區(qū)幼兒園的出租出借、校辦企業(yè)全部歸校辦企業(yè)總公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算,所得利潤可以用來分配的部分,由區(qū)教育局考核后,按評定的各園的辦園水平等級發(fā)獎金。實施這項改革以后,園長由抓錢變?yōu)閷P闹轮咀ソ逃粌H幼兒園的教育環(huán)境得以優(yōu)化,且各園在同一起跑線上競爭,辦園質量是唯一的衡定標準,使人口服、心服。自1991年《規(guī)程》下達以后,我們逐步摸索,通過區(qū)、園兩級分別制定一些具有行為導向,符合教育規(guī)律的規(guī)章、條例,來推進法規(guī)的貫徹,取得了較好的效果。我們先后制定了《幼兒園開學工作十項注意》、《寒暑假工作要求》、《教師一日保育工作要求》、《早晚護導五項制度》、《安全工作要點》、《教師上崗語言、行為規(guī)范》、《各類人員崗位職責》、《班容、班貌環(huán)境創(chuàng)設要求》等制度,我們試圖從部分到整體逐步來規(guī)范幼兒園各項常規(guī)工作。我們要求各幼兒園結合自己辦園的實踐,自行探索,區(qū)教育局及時把各幼兒園制度建設中好的經(jīng)驗提供給別的幼兒園。并且編印成冊,及時提供給各幼兒園,使大家能夠少走彎路,省出時間在前人研究的基礎上,再進行新的創(chuàng)造和實踐。優(yōu)化組合,建設一支素質優(yōu)良的保教隊伍我區(qū)始終把師訓 工作放在全局性、先導性的地位,主要做法有:舉辦研修班通過舉辦區(qū)級骨干教師研修班,切實加強教師教育理論學習。講師團指導采用導師團“大規(guī)模課堂式”進入帶教活動。在特級教師無私、真誠的傳、幫、帶下,青年教師迅速成長起來,成為幼兒園教育骨干。同時采用個別指導與“大兵團作戰(zhàn)”相結合的方法,進行帶教。個別指導:導師每周半天與骨干教師共同進班,作具體指導,然后面對面評析大兵團作戰(zhàn):導師集體下基層,集中力量對培養(yǎng)對象重點指導。被導師帶教的區(qū)骨干教師又肩負起帶教第二層次的教師,通過滾雪球的方式,實現(xiàn)滾動式推進,達到整體優(yōu)化教師隊伍第一期目標。教師轉崗培訓九十年代中期以后,幼兒人數(shù)驟減,出現(xiàn)了教師多余,另外,保育員嚴重短缺,不合格的保育員占了大部分。1997年1月間,教育局及時對不能勝任教師崗位的人員進行培訓,舉辦了兩期保育員脫產(chǎn)培訓班,通過保育員專業(yè)理論、職業(yè)道德和專業(yè)技能的學習,使這些轉崗教師充分認識到保育員工作的重要性,打消顧慮,重新發(fā)現(xiàn)自身價值,樹立自信心。構建辦園水平評估機制,抓根本,促提高依法制定辦園水平評估指標,發(fā)揮指標體系的導向作用。我區(qū)在制定指標時堅持以法為依據(jù),將指標體系分為三大塊:第一塊是保教常規(guī)管理。第二塊是年度重點工作。第三塊是辦園特色。每塊又分成若干個項目和子項目。其中保教常規(guī)包括幼兒園管理、保教質量、師資隊伍、教育科研。通過運用這個指標體系,對各園的辦園水平進行量化,依據(jù)所得分的多少,將幼兒園依次劃分為四等(ABCD):[A(A+AA-)][B(B+BB-)][C(C+CC-)]D,同時分值的權重傾向于素質教育指標的強化。抓好過程管理,不斷提高園長的辦園水平首先,把好目標制訂關。每年年初,由督導室牽頭、與業(yè)務科室一起到幼兒園進行調查研究,反饋上年度考評結果,聽取對評估指標、評估方法等方面的意見。然后結合局工作重點幼兒園的實際探討幼兒園本年度目標的可行性,并予以認定。園長將經(jīng)過區(qū)教育局認定的目標分解到各教研、后勤組,使全園從園長到教職員工,人人都知道本年度的工作目標什么?應達到什么要求?爭取上哪個等級?從而上下一心,為實現(xiàn)確定的工作目標而努力。其次通過交流、講座加強信息溝通,互通有無。開展辦園水平評估以后,園與園之間形成了一種積極向上的競爭氛圍,辦園中先進的思想、好的經(jīng)驗做法層出不窮。同時,園長也迫切地需要充實現(xiàn)代管理的信息和專業(yè)理論。我們通過組織交流、舉辦講座、及時傳遞信息,進行平行溝通、上下溝通。第三,定期深入各幼兒園,監(jiān)控目標執(zhí)行。我們定期深入幼兒園,監(jiān)控目標的執(zhí)行。堅持多鼓勵、多給予、多討論,少責怪、少埋怨、少指手劃腳,擺正檢查和指導的關系,使目標管理、考核評估起到啟動活力、凝聚人心的作用。幼兒園辦園水平評估與園長工作實績考核結合在對幼兒園辦園水平評估的同時,對幼兒園園長的考核也一并舉行,對園長的政治思想素質、崗位工作職責及能力、工作效果和實績的考核,園長自評群眾評議、考評小組復查認定,最后由考評領導小組作審定。依次評為優(yōu)、良、稱職,并與年終的考核獎勵掛鉤。此舉將園長的工作實績與獎金掛鉤,此舉將園長的工作實績與獎金掛鉤,看似“不公平”,實際上更符合按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,是對大家辛勤工作的充分認可。從實際效果而言,對調動廣大園長辦好園的積極性起到激勵作用。
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