圈錢學(xué)校七成學(xué)生竟是高價(jià)
圈錢學(xué)校七成學(xué)生竟是高價(jià)
重點(diǎn)中學(xué)如此“圈錢” 七成學(xué)生竟是“高價(jià)”
河南省開封市重點(diǎn)中學(xué)蘭考縣第一高級(jí)中學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“蘭考一高”),全校4700多名在校生中,只有1280多名學(xué)生是達(dá)到當(dāng)年錄取線的“平價(jià)生”,超過七成學(xué)生是要交“擇校費(fèi)”的“高價(jià)生”,而按河南省的規(guī)定,高中“擇校生”比例不得超過學(xué)生總數(shù)的30%。
一些學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)出疑問:招生錄取分?jǐn)?shù)線的劃定有沒有公開、透明的標(biāo)準(zhǔn)?分?jǐn)?shù)線的劃定怎能與籌錢掛鉤?
錄取線猶如霧里看花
一名高三學(xué)生告訴記者,高三年級(jí)現(xiàn)有18?jìng)€(gè)班、1400多人,可只有278名“平價(jià)生”。入學(xué)時(shí)學(xué)校劃定的錄取線是496分,每差5分交500元。在入學(xué)考試前,學(xué)校從來不公布招生人數(shù),學(xué)生懷疑學(xué)校是根據(jù)要收多少錢來劃定錄取線的。
按教育部的規(guī)定,“擇校生”也要“限分?jǐn)?shù)”,但蘭考一高的“擇校生”錄取線沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。另一位高三學(xué)生說:“學(xué)校規(guī)定的‘擇校生’錄取線是370分,我只考了300來分,可答應(yīng)學(xué)校先交8000多元、以后每學(xué)期再交500元的條件后,也順利入學(xué)了。”
一些學(xué)生還反映,學(xué)?!皳裥YM(fèi)”收取標(biāo)準(zhǔn)一年一變。一位高二學(xué)生說:“2003年入學(xué)時(shí),學(xué)校‘擇校費(fèi)’收費(fèi)起步價(jià)定為4000元,很多人交不起,只好轉(zhuǎn)到其他學(xué)校。而到2004年新生入學(xué)時(shí),‘擇校費(fèi)’起步價(jià)又降為500元?!?
蘭考一高正常招生錄取線是怎么確定的?校長(zhǎng)宋二水說:“分?jǐn)?shù)線由縣教育局和學(xué)校共同確定,全?!絻r(jià)生’人數(shù)總共1280多人,每年‘擇校費(fèi)’收入為500萬元至600萬元。”記者了解到,目前,蘭考一高高一年級(jí)已達(dá)22個(gè)班、2000余人,可“平價(jià)生”只有503人,擴(kuò)招后“平價(jià)生”比例為何還這么低?宋二水說:“我們同一所民辦學(xué)校--蓋亞中學(xué)聯(lián)合辦學(xué),蓋亞中學(xué)可以全部招收‘擇校生’,這樣一聯(lián)合,我們的‘擇校生’比例就變高了?!?
可記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),蓋亞中學(xué)已于兩年前倒閉,所謂聯(lián)合辦學(xué),只是蘭考一高租用蓋亞中學(xué)的校舍。學(xué)校黨總支書記孟俊喜說:“國家對(duì)高中教育投入嚴(yán)重不足,如果按規(guī)定比例招‘擇校生’,學(xué)校就沒法發(fā)展了?!?
蘭考一高這種大頭朝下“倒切”式的錄取線劃定方式,把一些考分離錄取線不遠(yuǎn),又交不起錢的學(xué)生擋在了校門之外。一位高三學(xué)生說:“我第一次考試比錄取線低20多分,由于交不起‘擇校費(fèi)’,只好復(fù)讀一年。同村還有8?jìng)€(gè)應(yīng)屆生離分?jǐn)?shù)線差距不到30分,有4人因?yàn)榻徊黄稹畵裥YM(fèi)’上了普通高中?!币幻叨W(xué)生惋惜地說:“我的一個(gè)初中同學(xué),離錄取線只差一分,由于交不起錢,只好上了普通中學(xué)?!?
“圈錢”之后更缺錢
由于突破了河南關(guān)于招收“擇校生”比例的限制,大量擴(kuò)招,蘭考一高教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾變得更為突出,反而帶來更大的發(fā)展壓力,陷入“越圈錢越缺錢”的怪圈。
據(jù)了解,蘭考一高目前每個(gè)班的學(xué)生都在80人以上,一些文科班甚至達(dá)到100人。記者在教學(xué)樓里看到,一間約10米長(zhǎng)的教室,前排課桌抵到講臺(tái),而最后一排的學(xué)生的后背已快靠到后墻上。由于課桌排列過密,教室中間僅剩2條過道,每條僅能容一人通過。一些坐在后排的學(xué)生反映,遇到講課聲音小的教師,講課都聽不清,而且看黑板也很吃力,班里一半的學(xué)生戴眼鏡。在一個(gè)高二年級(jí)的宿舍里,記者看到密密麻麻地放滿了雙層床鋪,小小的屋子竟然住了28人。
一些學(xué)生反映,學(xué)校采用按分?jǐn)?shù)排座位的辦法。每次考試完,學(xué)生都按名次排隊(duì)進(jìn)教室,分?jǐn)?shù)高的先選座位,分?jǐn)?shù)低的只能坐在后面,結(jié)果是一些“差生”更差。
談起蘭考一高的運(yùn)行現(xiàn)狀,學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也是一肚子苦水。校長(zhǎng)宋二水說:“初中和小學(xué)屬于義務(wù)教育階段,國家有一定的投入,但目前高中教育除了保證教師工資外,其他方面政府一概不管。學(xué)校要發(fā)展,所有的軟硬件設(shè)施只能自己解決?!?
學(xué)校黨委書記孟俊喜說:“既要發(fā)展還不能碰紅線,現(xiàn)在農(nóng)區(qū)縣的高中實(shí)在是太難了。學(xué)校校長(zhǎng)按理說只管教學(xué)就行了,但現(xiàn)在的高中校長(zhǎng)既是校長(zhǎng)還是企業(yè)家?!?
在學(xué)校的公告欄里,記者見到了2004年收支情況明細(xì)表。收入部分包括事業(yè)收入680萬元、資料費(fèi)160萬元、其他為36.5萬元;而在支出部分,僅還銀行貸款和付某建筑公司建筑款就多達(dá)390萬元,粗略計(jì)算一下,當(dāng)年資金缺口約為20萬元。
教育資源越緊缺越應(yīng)力保分配公平
蘭考一高一些學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為,大家都想讓孩子上重點(diǎn)高中,但重點(diǎn)高中不能以收錢為“重點(diǎn)”,學(xué)校這樣辦下去,不如直接改成私立學(xué)校。一些“擇校生”家長(zhǎng)說,花錢買分,讓孩子上重點(diǎn),圖的是好的教學(xué)條件,圖的是好的學(xué)習(xí)環(huán)境,可錢花了,受的教育卻打了折。
河南省社科院法學(xué)社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)牛蘇林認(rèn)為,從理論上講,收取“擇校費(fèi)”本身就不公平,但在目前優(yōu)質(zhì)高中教育資源供不應(yīng)求的情況下,部分引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制,一方面可以補(bǔ)充公立學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的不足,還可以促進(jìn)學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源的供給,另一方面也可以制約消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的盲目需求;不過,越是資源緊缺,越要考慮公立學(xué)校教育資源的公平分配,這也是國家出臺(tái)“擇校生”限制措施的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。
鄭州市一位長(zhǎng)期從事教育報(bào)道的新聞?dòng)浾哒f,目前河南省大部分地方初中升高中率不到50%,高中教育資源緊張現(xiàn)象非常突出,像蘭考一高這樣的生源比例結(jié)構(gòu),其他地方也多有出現(xiàn)。目前,對(duì)于義務(wù)教育階段,國家出臺(tái)了“一費(fèi)制”,而大學(xué)收費(fèi)也較為規(guī)范,相比而言,對(duì)于高中教育亂收費(fèi)的管理、監(jiān)督力度還不到位,以致一些重點(diǎn)高中變成了“特權(quán)高中”。
鄭州一位姓畢的“擇校生”家長(zhǎng)說:“我去給小孩交錢時(shí),就像搞‘地下工作’,交了錢,連收條都不給打,收費(fèi)賬為何搞得這么神秘,這些錢能否真的用在改善教學(xué)條件上,不能不打一個(gè)大大的問號(hào)?!?
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