職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法

職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法

　　 　　　　　　　　中華人民共和國衛(wèi)生部令 第25號 

　　《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長 張文康 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年3月28日 　 

　　第一章 總則 

　　第一條 為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，及時有效地控制職業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)病危害事故造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。
　　第二條 按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴重程度，職業(yè)病危害事故分為三類： 
　?。ㄒ唬┮话闶鹿剩喊l(fā)生急性職業(yè)病10人以下的； 
　?。ǘ┲卮笫鹿剩喊l(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的； 
　?。ㄈ┨卮笫鹿剩喊l(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。
　　放射事故的分類及調(diào)查處理按照衛(wèi)生部制定的《放射事故管理規(guī)定》執(zhí)行。 
　　第三條 縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理。 
　　重大和特大職業(yè)病危害事故由省級以上衛(wèi)生行政部門會同有關部門和工會組織，按照規(guī)定的程序和職責進行調(diào)查處理。 
　　第四條 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是： 
　　（一）依法采取臨時控制和應急救援措施，及時組織搶救急性職業(yè)病病人； 
　?。ǘ┌凑找?guī)定進行事故報告； 
　　（三）組織事故調(diào)查； 
　?。ㄋ模┮婪▽κ鹿守熑稳诉M行查處； 
　　（五）結案存檔。
　　第五條 職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應當迅速、有效、科學、公正。 

　　第二章 事故報告 

　　第六條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時，用人單位應當立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關部門報告。
　　第七條 縣級衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后，應當實施緊急報告： 
　?。ㄒ唬┨卮蠛椭卮笫鹿?，應當立即向同級人民政府、省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)行部報告； 
　?。ǘ┮话闶鹿?，應當于6小時內(nèi)向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。 
　　第八條 接收遭受急性職業(yè)病危害勞動者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機構，應當及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。 
　　第九條 職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、己采取措施和發(fā)展趨勢等。 
　　第十條 地方各級衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告管理規(guī)定》，負責管轄范圍內(nèi)職業(yè)病危害事故的統(tǒng)計報告工作，并應當定期向有關部門和同級工會組織通報職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。
　　職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況，由省級以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一對外公布。 
　　第十一條 任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。 

　　第三章 事故處理 

　　第十二條 發(fā)生職業(yè)病危害事故時，用人單位應當根據(jù)情況立即采取以下緊急措施： 
　?。ㄒ唬┩Ｖ箤е侣殬I(yè)病危害事故的作業(yè)，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大，把事故危害降到最低限度； 
　?。ǘ┦柰☉背冯x通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險； 
　　（三）保護事故現(xiàn)場，保留導致職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等； 
　?。ㄋ模υ馐芑蛘呖赡茉馐芗毙月殬I(yè)病危害的勞動者，及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察；
　?。ㄎ澹┌凑找?guī)定進行事故報告； 
　　（六）配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按照衛(wèi)生行政部門的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關材料和樣品； 
　?。ㄆ撸┞鋵嵭l(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。 
　　第十三條 衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后，根據(jù)情況可以采取以下措施： 
　?。ㄒ唬┴熈顣和е侣殬I(yè)病危害事故的作業(yè)； 
　?。ǘ┙M織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場； 
　?。ㄈ┓獯嬖斐陕殬I(yè)病危害事故的材料、設備和工具等； 
　　（四）組織醫(yī)療衛(wèi)生機構救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者。
　　第十四條 事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、安全生產(chǎn)部門、工會等有關部門組成職業(yè)病危害事故調(diào)查組，進行事故調(diào)查。 
　　第十五條 事故調(diào)查組成員應當符合下列條件： 
　?。ㄒ唬┚哂惺鹿收{(diào)查所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗； 
　?。ǘ┡c所發(fā)生事故沒有直接利害關系。 
　　第十六條 職業(yè)病危害事故調(diào)查組的職責： 
　?。ㄒ唬┻M行現(xiàn)場勘驗和調(diào)查取證，查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度； 
　　（二）分析事故責任； 
　　（三）提出對事故責任人的處罰意見； 
　?。ㄋ模┨岢龇婪妒鹿试俅伟l(fā)生所應采取的改進措施的意見； 
　?。ㄎ澹┬纬陕殬I(yè)病事故調(diào)查處理報告。
　　第十七條 事故調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查取證時，有權向用人單位、有關單位和有關人員了解有關情況，任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。 
　　第十八條 衛(wèi)生行政部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故意見，決定和實施對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰，并責令用人單位及其主管部門負責落實有關改進措施建議。 
　　第十九條 職業(yè)病危害事故處理工作應當按照有關規(guī)定在90日內(nèi)結案，特殊情況不得超過180日。
　　事故處理結案后，應當公布處理結果。 
　　第二十條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，用人單位不采取職業(yè)病危害預防措施而導致一般職業(yè)病危害事故的，由衛(wèi)生行政部門責令限期治理，并處10萬元以上15萬元以下罰款；導致特大或者重大事故的，由衛(wèi)生行政部門責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并處15萬元以上30萬元以下罰款；構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。 
　　第二十一條 違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款： 
　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定及時報告職業(yè)病危害事故的； 
　?。ǘ┌l(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施的； 
　　（三）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的； 
　?。ㄋ模υ馐芑蛘呖赡茉馐芗毙月殬I(yè)病危害的勞動者，未及時組織救治、進行健康檢查或醫(yī)學觀察的。 
　　第二十二條 衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的，由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正，通報批評，給予警告；虛報瞞報的，對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人給予降級、撤職或者開除的行政處分。 
　　第二十三條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行。