關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法

關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法

　　 
【頒布單位】 國(guó)家教委 【頒布日期】 19940721 【實(shí)施日期】 19940721 

　　一、總則 

　?。保钊胴瀼貓?zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作，是發(fā)展和普及我國(guó)殘疾兒童少年義務(wù)教育的一個(gè)主要辦學(xué)形式，是建立適合我國(guó)國(guó)情的殘疾兒童少年義務(wù)教育新格局的需要。實(shí)踐證明，這是對(duì)殘疾兒童少年進(jìn)行義務(wù)教育的行之有效的途徑。 
　　２．殘疾兒童少年隨班就讀有利于殘疾兒童少年就近入學(xué)，有利于提高殘疾兒童少年的入學(xué)率，有利于殘疾兒童與普通兒童互相理解、互相幫助，促進(jìn)特殊教育和普通教育有機(jī)結(jié)合，共同提高。 
　?。常骷?jí)教育行政部門(mén)必須高度重視和積極開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作，并使其逐步完善。 

　　二、對(duì)象 

　　４．殘疾兒童少年隨班就讀的對(duì)象，主要是指視力（包括盲和低視力）、聽(tīng)力語(yǔ)言（包括聾和重聽(tīng)）、智力（輕度，有條件的學(xué)?？梢园ㄖ卸龋┑阮?lèi)別的殘疾兒童少年。 
　?。担惺諝埣矁和倌觌S班就讀，一般應(yīng)當(dāng)對(duì)其殘疾類(lèi)別和程度進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。 
　　視力、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾兒童少年應(yīng)由醫(yī)療部門(mén)、殘疾兒童康復(fù)部門(mén)或當(dāng)?shù)孛?、聾學(xué)校的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢測(cè)鑒定。 
　　對(duì)智力殘疾（特別是輕度）兒童少年的確認(rèn)一定要慎重。一般先由家長(zhǎng)或?qū)W生所在班級(jí)的教師提出名單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有醫(yī)療、教育部門(mén)人員參加的篩查小組，在家長(zhǎng)和班級(jí)教師的參與下進(jìn)行嚴(yán)格的篩查（其主要內(nèi)容是了解被查兒童的病史、家族史及日常行為表現(xiàn)，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，智商測(cè)定和教育、行為測(cè)定，然后進(jìn)行綜合分析）。名單確定后，由縣鑒定小組鑒定。城市可由區(qū)組織鑒定小組進(jìn)行篩查和鑒定。鑒定小組應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療、教育、心理等專(zhuān)業(yè)人員組成。有關(guān)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。使用量表人員要有資格認(rèn)定。對(duì)被確認(rèn)為智力殘疾的兒童少年，要定期復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)有誤，必須立即糾正。 
　　在暫不具備篩查鑒定條件的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)被懷疑智力有問(wèn)題的兒童少年（指輕度），可以作為有特殊需要的兒童少年，接收其在普通班就讀、暫不作定性結(jié)論。 
　　６．智力殘疾兒童少年的鑒定結(jié)論，僅作為對(duì)其采取特殊教育方式的依據(jù)，不得移作他用。其姓名和檔案材料應(yīng)該嚴(yán)格保密，僅由有關(guān)管理人員、科研人員和任課教師掌握、不得在學(xué)生中擴(kuò)散。 

　　三、入學(xué) 

　?。罚畾埣矁和倌觌S班就讀，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。在城市和交通便利的地區(qū)，也可以相對(duì)集中在指定學(xué)校就讀。 
　?。福畾埣矁和S班就讀的入學(xué)年齡與普通兒童相同。特殊情況可以適當(dāng)放寬。
　?。梗谄胀▽W(xué)校隨班就讀的殘疾兒童少年每班以１至２人為宜，最多不超過(guò)３人。 
　?。保埃h級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把接收殘疾兒童少年隨班就讀納入普及九年義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，切實(shí)保證殘疾兒童少年按時(shí)入學(xué)。 
　?。保保胀▽W(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)能夠在校學(xué)習(xí)的殘疾兒童少年隨班就讀，不得拒絕。 

　　四、教學(xué)要求 

　?。保玻畬W(xué)校應(yīng)當(dāng)安排殘疾學(xué)生與普通學(xué)生一起學(xué)習(xí)、活動(dòng)，補(bǔ)償生理和心理缺陷，使其受到適于自身發(fā)展所需要的教育和訓(xùn)練，在德、智、體諸方面得到全面發(fā)展。 
　　１３．學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾學(xué)生加強(qiáng)思想品德教育，培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣，使其逐步樹(shù)立自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)、自立精神。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)生的思想教育，以逐步形成普通學(xué)生與殘疾學(xué)生互相關(guān)心、互相幫助的良好校風(fēng)和班風(fēng)。 
　?。保矗S班就讀殘疾學(xué)生使用的教材一般與普通學(xué)生相同（全盲學(xué)生使用盲文教材），輕度智力殘疾學(xué)生也可以使用弱智學(xué)校教材。學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，對(duì)其教學(xué)內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。 
　　對(duì)視力、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾學(xué)生的教學(xué)要求一般與普通學(xué)生相同，特殊情況允許有適度的彈性。對(duì)輕度智力殘疾學(xué)生的教學(xué)要求可以參考弱智學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材作出安排。對(duì)中度智力殘疾學(xué)生的教學(xué)和訓(xùn)練也應(yīng)作出適當(dāng)安排。 
　?。保担畬?duì)隨班就讀的殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)貫徹因材施教的原則，制訂和實(shí)施個(gè)別教學(xué)計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)采取多種形式和方法，激發(fā)殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，挖掘其學(xué)習(xí)潛力。各科教學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本學(xué)科的特點(diǎn)，在教授文化科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，注重對(duì)殘疾學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活能力的培養(yǎng)和心理、生理缺陷的矯正、補(bǔ)償。 
　?。保叮處熢陔S班就讀班級(jí)的課堂教學(xué)中，要處理好普通學(xué)生與殘疾學(xué)生的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以集體教學(xué)為主，并要對(duì)殘疾學(xué)生加強(qiáng)個(gè)別輔導(dǎo)。 
　?。保罚畬?duì)殘疾學(xué)生的考核評(píng)估，應(yīng)當(dāng)包括思想品德、文化知識(shí)、缺陷矯正和補(bǔ)償以及社會(huì)適應(yīng)能力等方面。此項(xiàng)工作應(yīng)該有利于殘疾學(xué)生自信心的培養(yǎng)和提高，不要簡(jiǎn)單套用對(duì)普通學(xué)生的考試方法。 
　?。保福S班就讀班級(jí)教師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)殘疾學(xué)生正確使用助視器、助聽(tīng)器等輔助用具，并教育全體學(xué)生愛(ài)護(hù)這些用具。 
　　１９．有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或隨班就讀殘疾學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校要逐步設(shè)立輔導(dǎo)室，配備必要的教具、學(xué)具、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和圖書(shū)資料。 
　　輔導(dǎo)室應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職輔導(dǎo)教師。輔導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)受過(guò)特殊教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，其主要工作是幫助殘疾學(xué)生補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生正確選配和使用助視器、助聽(tīng)器等輔助用具，對(duì)其進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力等；幫助隨班就讀班級(jí)教師制訂個(gè)別教學(xué)計(jì)劃和評(píng)估殘疾學(xué)生的進(jìn)步情況；宣傳、普及特殊教育知識(shí)、方法及提供咨詢(xún)等。 

　　五、師資培訓(xùn) 

　?。玻埃S班就讀班級(jí)的任課教師，應(yīng)當(dāng)遴選熱愛(ài)殘疾學(xué)生，思想好、業(yè)務(wù)水平較高的教師擔(dān)任。他們應(yīng)當(dāng)具備特殊教育基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，了解隨班就讀班級(jí)教育教學(xué)的基本原則和方法。 
　?。玻保胤礁骷?jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把視力、聽(tīng)力語(yǔ)言和智力殘疾兒童少年隨班就讀的師資培訓(xùn)工作列入計(jì)劃，設(shè)立培訓(xùn)基地，采取多種形式，對(duì)教師進(jìn)行崗前和在職培訓(xùn)。 
　　普通中等師范學(xué)校要分期分批開(kāi)設(shè)特殊教育課程，以保證從事隨班就讀教學(xué)新師資的來(lái)源。 
　　２２．省、市（地）級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家，為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)殘疾兒童少年的檢測(cè)人員。 
　?。玻常畬?duì)隨班就讀班級(jí)教師工作的考核評(píng)估，應(yīng)當(dāng)包括普通教育和特殊教育兩個(gè)方面，并應(yīng)充分肯定他們?yōu)闅埣矊W(xué)生付出的勞動(dòng)。 
　　２４．地方各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制訂獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的辦法，鼓勵(lì)教師積極從事隨班就讀班級(jí)的教育教學(xué)工作。對(duì)表現(xiàn)突出的教師，應(yīng)當(dāng)給予表彰。 

　　六、家長(zhǎng)工作 

　　２５．學(xué)校和班級(jí)教師應(yīng)當(dāng)與殘疾學(xué)生家長(zhǎng)建立經(jīng)常的聯(lián)系，隨時(shí)交流學(xué)生情況，以取得家長(zhǎng)的配合和幫助。 
　?。玻叮畬W(xué)校要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生家長(zhǎng)的培訓(xùn)，使他們了解其子女的心理、生理特點(diǎn)，基本的教育訓(xùn)練方法和輔助用具的選配、使用、保養(yǎng)常識(shí)，對(duì)其子女做好家庭教育訓(xùn)練工作。 

　　七、教育管理 

　?。玻罚胤礁骷?jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制訂規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，建立殘疾兒童少年隨班就讀工作的目標(biāo)責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童少年隨班就讀工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)研究，認(rèn)真解決。 
　?。玻福骷?jí)教育行政部門(mén)應(yīng)逐步增加對(duì)殘疾兒童少年隨班就讀的經(jīng)費(fèi)投入，并在教師編制、教師工作量計(jì)算、教具、學(xué)具和圖書(shū)資料等方面照顧隨班就讀工作的需要。 
　　地方教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為殘疾學(xué)生在校學(xué)習(xí)提供便利條件，幫助殘疾學(xué)生購(gòu)置或配備特殊需要的教材、學(xué)具和輔助用具等。 
　　２９．省、市（地）及有條件的縣級(jí)教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮教研、科研部門(mén)的作用，配備專(zhuān)職或兼職特教教研、科研人員，組成由教育行政管理人員、教研人員、科研人員、特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校教師參加的研究隊(duì)伍，積極開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀的教育教學(xué)研究工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。 
　　應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮特殊教育學(xué)校在教學(xué)研究、師資培訓(xùn)和提供資料、咨詢(xún)及殘疾兒童少年測(cè)查等方面的作用，做好殘疾兒童少年隨班就讀的教育教學(xué)指導(dǎo)工作。 
　?。常埃h級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)委派指導(dǎo)教師，對(duì)殘疾兒童少年隨班就讀工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作中的積極作用，組織各校隨班就讀班級(jí)教師進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展教學(xué)研究等活動(dòng)。 
　?。常保畬W(xué)校應(yīng)當(dāng)建立殘疾學(xué)生檔案，主要包括個(gè)人和家庭情況、殘疾鑒定、個(gè)別教學(xué)計(jì)劃、學(xué)業(yè)、考核評(píng)估等資料。 
　?。常玻畬W(xué)校如無(wú)特殊原因，不得隨意讓隨班就讀殘疾學(xué)生停學(xué)、停課或停止參加學(xué)校和班級(jí)的各項(xiàng)活動(dòng)。 
　?。常常橇埣矊W(xué)生通過(guò)隨班就讀，其學(xué)習(xí)能力、社會(huì)適應(yīng)能力有明顯改善，能跟上普通學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)度的，應(yīng)當(dāng)不再視為隨班就讀對(duì)象。 
　?。常矗畾埣矊W(xué)生一般不留級(jí)。智力殘疾學(xué)生可視其具體情況，在小學(xué)階段適當(dāng)延長(zhǎng)其學(xué)習(xí)年限。學(xué)習(xí)期滿，發(fā)給畢業(yè)證書(shū)或完成義務(wù)教育證書(shū)。 
　?。常担畬?duì)小學(xué)畢業(yè)的殘疾學(xué)生，可根據(jù)本地和學(xué)生的實(shí)際情況，安排其進(jìn)入初級(jí)中等學(xué)校隨班就讀，或進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)。 
　　３６．各級(jí)教育行政部門(mén)在開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀的工作中，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，并爭(zhēng)取社會(huì)的支持和幫助。